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    老翰林被噎住，身子伏得更低。

    “太祖高皇帝还定下规矩，文臣死谏，武将死战。”朱由检的声音在大堂上方回荡，“北京城破，满朝衮衮诸公，有几个撞了死节？又有几个去给贼首磕头请降？”

    老翰林满头大汗，伏在地上不敢吭声。

    “规矩是死人定的，活人要走活路。”朱由检拂袖转身，

    “允许流民、海商在登莱打造海船，与朝鲜、日本通商贸易。

    所得关税，不入内帑，不进太仓，直接用在登莱，用于流民赈济和农具良种的采购。谁敢阻挠，朕让他自己去和太庙里的列祖列宗解释。”

    乱世用重典，沉疴下猛药。用海贸的暴利来填补流民的无底洞，这是破局唯一的活路。

    “流民安辑、土客绥靖，千头万绪，全压在曾化龙一人身上，他扛不住。”朱由检回到案前，“特设登莱抚民同知二员。”

    “一授陈此心。此人乃辽籍旧吏，常年与辽民打交道，深谙流民之苦。命他专司辽东、北直隶南下流民的编户、分田、屯田与赈济。凡辽民屯寨、团练之事，皆由他节制。”

    “二授徐应垣。此人在登莱为官多年，对地方土俗、乡绅脉络了如指掌。命他专司清丈无主官屯，协调本地土著与乡绅，调处土客纷争。凡本土粮草、地界之事，由他一体经理。”

    这两个名字一出，堂内几个深谙官场之道的官员暗暗心惊。一客一主，一个护着辽民，一个安抚土著，两人同阶分责，互相配合又互相制衡。

    “这二人，俱禀登莱巡抚曾化龙节制。若遇紧急军机，可直奏御前。”朱由检定下了基调，“务必使辽民有生路，土著不受扰。替朕，替大明，固守住登莱这块根本之地。”

    一连串的安置旨意终于拟定，朱由检端起桌上温凉的茶水，润了润干裂的嗓子。

    他望着堂下，大多是身着青、绿袍服的随行官员。

    北京六部俱陷，内阁大臣星散，如今护在他身边、共撑这半壁残局的，便只有这群一路南奔的低品了。

    “诸卿一路随朕南下，忠心可鉴。”朱由检放下茶盏，敲了敲桌沿，

    “但国难当头，军机瞬息万变。原先六部科道那套层层行文、互相推诿的臭毛病，全给朕扔在京城里。”

    “设立行在办事司。”朱由检说道：“不看虚衔，只重实务。随驾的六品、七品京官，按原职分房办事。”

    “设诰敕房。随行中书舍人充任，专司拟旨、敕谕，不得有误。”

    几名平时在朝班连抬头资格都没有的从七品中书舍人，激动得扑倒在地，连连叩首。这等于绕过了内阁大学士，直接让他们掌握了政令的起草大权。

    “设兵房。兵部主事充任，专掌调兵军务，核对各镇总兵辖区粮饷，直接对朕负责。”

    正六品的兵部主事们齐刷刷出列，腰杆挺得笔直，叩首谢恩。

    “设驿传房。行人司行人和给事中充任。掌驿传勘合，负责传递圣旨、充当钦差抚慰地方。”

    “设用宝房。鸿胪寺署丞充任，贴身保管、钤盖朕的随身御印。”

    四个房，品阶最高不过正六品。朱由检直接把拟旨、调兵、传令、用印的权力，交给了这群全靠皇帝提拔的底层官员。

    整套中枢政令之权，竟倒退回规制初设之时，诸司唯奉君王一人之命，大权尽归宸衷，再无旁落。（写这句话，我好爽，不知道你们能不能Get到，哈哈哈！）

    “诸卿，大明尚未亡。”朱由检掸了掸袍服下摆，“待朕南下南京留都，重整朝纲，尔等今日扈从之功，皆可位列公卿。”

    “臣等万死，誓死追随陛下。”

    官员们的叩拜声震得屋瓦微颤。权力的架子，在这巡抚衙门里以最粗暴的方式重新搭了起来。

    前衙大堂内的官员们领了重任，怀揣着改天换地的激荡心情鱼贯而出。
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